游艇租賃牌照制度(經營許可)的隱憂 | 青島
游艇租賃經營業務現在處于灰色地帶,雖然“無法可依、不合法”,但運營的企業甚至是個人還是相當多的,進入的門檻很低,實實在在的消費市場擺在面前,大小企業多多少少都能賺點,但正因為 “不合法”,有實力的企業暫時不敢投入太多,各路資本也大都還在觀望。
任何一個產業都是從不規范到規范的,游艇租賃的合法化規范化也是早晚的事。但是,不管是給參與運營的游艇發放牌照,還是給經營此項業務的企業發放準入的牌照,這都將意味著進入門檻的大幅提升。行業將面臨巨大的洗牌,這跟你在這行摸爬滾打了多少年、手上有多少艇、客源有多豐富等等都沒有太大的關系,問題的關鍵將是政府給不給你或你掌握的艇瓜分這塊蛋糕的資格。
過去沒有牌照也能做業務,監管還比較放任,很多企業可以不當回事。但規范后,沒有牌照護身,將隨時會面臨滅頂之災。
“監管”滋生了一個奇貨可居的市場。牌照就是一種準入證,它與1990年代的批條、大城市的戶口和知名小學學區房,沒有本質差異。它不僅能帶來安全感,也成了一項上升空間有保證的資產。
全新的政商關系已經開啟,稍大一點的“渡口”都可能被牌照化,所有的牌照都可能成為尋租的對象及演變為幾種資本力量的博弈游戲。
牌照漲價的原因都一樣——牌照的發放審核被收緊,供求關系開始失衡。
也許有一天,游艇租賃牌照(經營許可)也可以買賣。
比如過去一年多的時間,金融牌照(互聯網支付)買賣,已成為一門前所未有的好生意。
來看看互聯網金融牌照買賣這個隱秘卻又瘋狂的地下市場,我們游艇人應該都能從中學點東西,為將來做做準備:
—— 市場隱秘、中介大發橫財
金融牌照單筆交易產生的中介費已經水漲船高,“2015年是五六百萬的中介費,去年年初是一兩千萬,去年年底是五六千萬。”供求比例是失衡的,大約“一比十”,所有的中介都在拼命賽跑,比的是誰先觸達到牌照實際控制人,就能獨攬上千萬元中介費。
牌照交易的流程是,買家會委托一名中介在市場上尋找牌照,一名中介往往自身人脈有限,他還會委托若干個中介去找,一層層委托下去,形成一個“樹狀圖結構”——每個人都會發動數條分支去尋找,每個分支又會生出更多分支,一旦某個觸點找到賣家,就會把信息一層層往回反饋,最終把兩端的買賣雙方串起來——這條線上的每個人都能分一杯羹。
多的時候,這條線上有七八個中介,彼此維持著脆弱的合作關系。每個人都怕自己被上下游繞開,于是,這個群體間形成了許多不成文的行規。比如,因為害怕被“跳單”,談判時每個中介都要來到現場,現場不允許交換名片,也不允許進洗手間,直至合同簽訂,利益分配談妥。
甄別買賣雙方身份的真實性,常常要花費交易各方大量的精力。因為很多中介會冒充買方去市場上套取信息,再轉手賣出。也有中介會拿著偽造的賣方委托書和牌照截圖,去市場上招搖撞騙。
—— 賣家坐地起價和臨陣變卦
這是一個徹底的“賣方市場”,最接近賣方的中介,處在食物鏈的頂層。買家瘋狂掃貨,讓賣方的心態越發膨脹。
即使走到了簽完轉讓協議的地步,也并不意味著最終能順利交割。因為交易過程中,還有一個至關重要的變量——央行。央行明確不允許倒賣和租借支付牌照,獲取牌照的唯一途徑,是獲取持牌公司的控股權,從而間接擁有牌照。
央行對持牌公司控股股東的要求非常繁復,比如要有支付和金融相關經驗,更關鍵的是,股東如果變化,必須以書面形式去央行進行事前報批,只有批準后才能做工商變更。私相授受的民間買賣不被許可,這讓交易流程變得極為復雜。由于央行審批過程動輒長達數月之久,賣家說,在這種漫長等待中,買方和賣方心理會發生微妙的變化:如果整個牌照行情上漲,賣方就希望央行別批準了,好擇日再賣;但如果價格下跌,就輪到買方來祈禱央行別批了,自己可以再找個便宜的牌照。由于審核增加了復雜性,導致交易過程“更撲朔迷離”。
—— 牌照怎么變少,價格怎么上漲
一頭是旺盛的需求,一頭是稀缺的供給,這就是牌照過去一兩年瘋狂漲價的原因。
與土地市場一樣,供給方只有一個,那就是政府。
這構成了一種壟斷效應。央行發支付牌照的時間集中在2011年初到2015年初之間。聰明人早已發現,早在央行2011年至2013年的發牌高峰期之后,發牌數量就在逐年跳水。2014年發放19張,2015年全年僅在3月份發放一張牌照,這一張也成為絕唱。正是在這一年,牌照交易開始抬頭。
到了2016年8月,央行明確公開宣布,堅持“總量控制”原則,“一段時期內原則上不再批設新機構”,并注銷長期未實質開展支付業務的支付機構牌照。
這就徹底打消了排隊申請牌照的企業們的希望,也是在這個時間點,牌照交易進入最為白熱化的狀態。“賣方買方2016年最多,比2015年多很多。”唯品會、小米、恒大、美的,他們都在2016年迅速完成牌照的收購。
過去沒有牌照也能做業務,監管還比較放任,很多企業就沒當回事,而且申報材料非常繁瑣,一些公司嫌麻煩也就沒有積極去爭取。
但現在,沒有牌照護身,隨時會面臨滅頂之災。去年2月29日下午,美團遭到一名律師實名舉報稱,美團在沒有第三方支付牌照的情況下,卻從事第三方支付結算業務,違反了《非金融機構支付服務管理辦法》,甚至涉嫌構成非法經營罪。
央行一共分8批發放了共計270張支付牌照。據不完全統計,減去因違規被吊銷的5張,再加上10家被同行兼并,目前市場上存量牌照應該為255張左右。而隨著針對支付行業的監管趨嚴,中小支付企業利潤空間遭到擠壓,有業內人士估計會有更多支付企業遭吊銷資質,這樣一來,目前全國可供交易的支付牌照所剩無幾。比如支付寶,就算出50億,馬云都是絕對不會賣掉牌照的。
—— 名目繁多的牌照生意
支付牌照的買賣高潮如今已近尾聲,雖然其一度是各種牌照中最稀缺、昂貴的一種,但它的故事卻是普適的,牌照漲價的原因都一樣——牌照的發放審核被收緊,供求關系開始失衡。
各行各業的牌照故事遠遠沒有講完。
類似的牌照大生意在互聯網金融以外的領域也愈演愈烈,視頻、直播、網約車……監管之手已經廣泛伸入了競爭已趨于市場化的互聯網領域。
在2016年網約車新政之后,北京要求的“京人京牌”一下子壓縮了網約車供給量,以及滴滴的盈利能力,“首汽約車”這樣國資背景的強大對手,現在看來倒可能成為這個領域利益的收割者。
全新的政商關系已經開啟,稍大一點的‘渡口’都可能被牌照化,所有的牌照都會成為尋租的對象及演變為幾種資本力量的博弈游戲。
這一天已經不可避免地到來了。
游艇租賃牌照(游艇運輸經營許可)與金融等大牌大照比起來,簡直拿不上臺面,但道理卻是類似的。政策風險讓人膽戰心驚,權力和資本的威力會讓你無奈無力,一個門檻就可以滅掉你苦心經營多年的企業,而且是在依法治國的旗幟下,也許有一天你會懷念游艇行業曾經的亂……